【流媒體網】摘要：歷次電信重組，網業分(fēn)離的說法都(dōu)如(rú)影(yǐng)隨形，但(dàn)始終隻是一種「說法」。近日(rì)，記者從多個渠道獲悉，一個較為激進的網業分(fēn)離重組方案被重新提起。

一個由三大(dà)電信營運商共同持股的「國家基站(zhàn)公司」已經敲定，在級別上將與三大(dà)電信營運商平起平坐(zuò)。今後三大(dà)營運商不再自(zì)建基站(zhàn)，而是租用國家基站(zhàn)公司的基站(zhàn)，維護工(gōng)作(zuò)也交給國家基站(zhàn)公司。營運商的存量基站(zhàn)、鐵塔、管道也逐步裝進這個超級基站(zhàn)公司。

歷次電信重組，網業分(fēn)離的說法都(dōu)如(rú)影(yǐng)隨形，但(dàn)始終隻是一種「說法」。近日(rì)，記者從多個渠道獲悉，一個較為激進的網業分(fēn)離重組方案被重新提起。

所謂網業分(fēn)離，是指將骨幹網、接入網等具有公共性質的基礎網路(lù)交由政府企業壟斷經營，數據業務等競爭性業務由社會企業營運，實行自(zì)由競爭，同時業務營運商向網路(lù)經營者支付接入費用，一個由三大(dà)營運商共同持股的「國家基站(zhàn)公司」已經敲定，註冊資金百億左右。成立後，該公司可(kě)能成為中組部任命一把手的第54家公司。這意味著，新成立的超級基站(zhàn)公司，在級別上將與目前的三大(dà)電信營運商平起平坐(zuò)。

參與國家基站(zhàn)公司籌備的中國電信集團核心人(rén)士向記者表示，該公司成立後，第一階段，將把三大(dà)營運商的新建基站(zhàn)、鐵塔、管道都(dōu)承攬下來，今後三大(dà)營運商不再自(zì)建基站(zhàn)，而是租用國家基站(zhàn)公司的基站(zhàn)，維護工(gōng)作(zuò)也交給國家基站(zhàn)公司。

按照(zhào)政策層的規劃，後期，將逐漸把營運商的存量基站(zhàn)、鐵塔、管道也裝進這個國家基站(zhàn)公司。鑒於未來三年(nián)中國正處於4G網路(lù)建設的高潮期，即使第一階段隻裝入新建基站(zhàn)，國家基站(zhàn)公司的體量也相(xiàng)當驚人(rén)。僅中國移動，就(jiù)規劃在今年(nián)年(nián)底前建設50萬個4G基站(zhàn)，屆時均會裝進新公司。

但(dàn)國家基站(zhàn)公司成立的影(yǐng)響還不在於其體量，而在於其對於整個基礎電信營運格局的改變。

多年(nián)來，業界和學界曾反覆探討網業分(fēn)離模式。此前，營運商認為此舉是搶奪自(zì)己寶貴的網路(lù)資源，部分(fēn)學者也認為這會形成新壟斷集團。因此，網業分(fēn)離一直被認為是一種理(lǐ)想化的，未必適合中國市場實情的政策手段。

但(dàn)記者獲悉，此次國家基站(zhàn)公司成立，卻是三大(dà)營運商力促而成。

中國電信和中國聯通力推此事(shì)十分(fēn)容易理(lǐ)解，二者無論在存量基站(zhàn)的數量上，還是新建基站(zhàn)的數量上，都(dōu)無法與中國移動相(xiàng)提並論，一旦合併，資源共享，雙方可(kě)以用比新建小更多的成本和代價來迅速部署4G基站(zhàn)。

而中國移動力推亦有其深意，LTE要深度覆蓋，需要更多的新建站(zhàn)址。在站(zhàn)址資源日(rì)益枯竭的現時，打通三家公司的站(zhàn)址資源顯然有利於LET的推廣。

不過，鑒於三大(dà)營運商各自(zì)資源優勢不同，可(kě)以想見，在超級基站(zhàn)公司的成立和營運過程中，將充滿博弈和暗戰。例如(rú)，中國移動會交出原有的站(zhàn)址嗎？隨著業務進展深入，中國電信會全盤開放(fàng)銅纜和光(guāng)纖資源嗎？

時至今日(rì)，三大(dà)營運商在新的融合競爭環境中，已經陷入膠著狀態，傳統的電信營運思維在互聯網公司的競爭面前漸顯無力。實現網業分(fēn)離、放(fàng)手硬體基礎設施的建設和維護之後，營運商有可(kě)能輕裝上陣，無論是智慧管道的建設，還是正面對抗OTT公司，都(dōu)會從容不少。

從決策層的角度來看(kàn)，這一決定風險不小，例如(rú)，技術升級可(kě)能因此放(fàng)緩、業務或服務提供商可(kě)能將因基站(zhàn)公司濫用壟斷地位而面臨落地困難的局面。

但(dàn)從大(dà)面上看(kàn)，走出這步棋後，整盤棋應該活了。